[이슈분석2] 서울보증보험 독점 논란... "민간 개방해야"

서울보증보험, 영업이익률 '반도체 업계' 넘어
경쟁자 없는 독점 구조, '시장 경쟁력' 우려
'언제든 독점할 수 있는 구조' 고려해야 

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