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국제

화재·폭발 및 누출 사고 위험이 높은 사업장, 원청 안전관리의무 강화

[데일리연합 김유리 기자]고용노동부는 화재·폭발 및 독성물질 누출사고의 위험이 높은 사업장에서 도급을 주는 경우 원청사업주의 안전관리 의무를 강화하도록 관련 규정을 개정했다고 5일에 밝혔다.
 

산업안전보건법은 화학사고의 위험이 높은 사업장에서 위험설비를 설치하거나 주요 구조부분을 변경할 때는 공정안전보고서(PSM보고서)를 제출하여 고용노동부의 심사·확인을 받고 그 내용을 이행하도록 하고 있다.
 

공정안전관리제도(PSM)란 화학업종 및 51개 위험물질을 규정량 이상 제조‧취급‧저장하는 유해‧위험시설 보유 사업장에서 화재‧폭발 등을 예방하기 위해 공정안전자료, 위험성평가, 안전운전계획(수급업체 관리계획 포함) 및 비상조치계획이 포함된 보고서를 제출‧이행하는 제도다.
 
지난 수년간 유해·위험작업에 대한 도급이 광범위하게 확대되고 하청의 산업재해가 지속 발생함에 따라 화학사고 위험이 높은 공정안전보고서 제출 대상 사업장에서 원청사업주의 ‘수급업체 안전관리’를 강화하도록 PSM 관련 고시를 개정·발령하였다.
 

고용노동부 감독관이 PSM 이행상태평가를 할 때 수급업체 평가·선정의 적절성, 도급작업의 위험성평가 및 하청근로자에 대한 정보제공·교육 등 문항을 늘려 추가로 확인하도록 하고 관련 배점을 종전 7점에서 8점으로 상향했다.
 

아울러, 이번 개정에서는 직권 재평가 제도를 도입하고 공정안전보고서 심사·확인 판정기준을 명확화하는 등 현행 제도상 미비점도 보완 했다.
 

박화진 산재예방보상정책국장은 “이번 개정 고시는 PSM 사업장의 화재‧폭발·누출사고를 사전에 예방하기 위한 것” 으로서 “원청사업주들이 책임감을 가지고 공정안전관리 내용을 이행하는 것이 중요하다.”고 전했다.


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안갯속 한반도 안보, 다층적 위협과 복합적 대응의 시대

▲ 사진=데일리연합 AI생성. 데일리연합 (SNSJTV. 타임즈M) 이권희 기자 | 한반도 안보 환경이 과거 어느 때보다 복잡하고 양상이다. 북한의 연이은 미사일 발사, 군사정찰위성 발사 시도, 서해상 포병 사격 등 전방위적 군사 도발이 일상화되면서 한반도 긴장 수위는 여전히 팽팽하다. 이는 단순히 북한의 무력시위 차원을 넘어선, 근본적인 안보 패러다임의 변화를 요구하는 상황으로 풀이된다. 북한은 핵무력 정책을 법제화하고 전술핵 운용 가능성을 공언하며 위협 수위를 높였다. 동시다발적인 신형 무기체계 개발과 성능 개량에 몰두하는 모습은 대남 및 대미 압박 전략의 일환으로 관측된다. 특히 서해 북방한계선(NLL) 일대에서의 군사적 움직임은 9.19 군사합의의 사실상 무력화를 넘어 해상 완충 구역을 훼손하며 우발적 충돌 가능성을 증대시키는 요인으로 지적된다. 최근 국제사회의 이목은 북한과 러시아 간 군사적 밀착에 집중되고 있다. 우크라이나 전쟁 장기화 국면에서 러시아가 북한의 포탄 및 군수 물자를 공급받고, 그 대가로 북한에 위성 및 핵·미사일 기술을 이전할 수 있다는 의혹이 제기됐다. 이는 유엔 안전보장이사회 결의를 명백히 위반하는 행위이며, 한반도 비핵화 노력